12月17日，《人民日报》刊载了我院院长陈进华教授的文章《有效提升基层党组织的组织力 推动社会治理重心向基层下移》。

文章指出，近年来，在党的坚强领导下，我国基层社会治理取得长足进步。但也应看到，社会治理领域的基层基础工作还存在一些薄弱环节。针对这些薄弱环节，陈进华教授结合习近平总书记“要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线，深入拓展区域化党建”的重要论述，对社会治理和基层党组织建设工作提出了如下建议：

发挥好基层党组织的领导核心作用。基层党组织是我们党在社会基层组织中的战斗堡垒。只有充分发挥基层党组织的作用，社会治理重心才能有效下移。社会治理重心下移到哪里，党的基层组织就应建设到哪里。加强基层党组织建设，有助于调动党员的积极性、主动性、创造性，充分发挥他们的先锋模范作用；有助于密切联系群众，及时向党组织反映基层群众的民生诉求，维护基层社会和谐稳定。

提升基层党组织的组织力。对于基层党组织来说，组织力主要体现为对各种相关要素进行调配、统合的能力。必须进一步发挥基层党组织作决策、把方向的作用，严格执行党的组织制度和党员管理制度，大力提升党员、干部素质，增强基层党组织的执行力。

深入拓展区域化党建。应搭建从区（县）到居民委员会四级联动的区域化党建格局，实现横向到边、纵向到底的全覆盖，不断聚合区域化党建的向心力；建设以网格化治理为主要形式的区域党建平台，以信息化联动为发展方向，以落实党员网格责任制为具体形式，以公共价值创造为引领，打造具有中国特色的网格化社会治理机制。

推进改革发展稳定的大量任务在基层，推动党和国家各项政策落地的责任主体在基层，推进国家治理体系和治理能力现代化的基础性工作也在基层。陈进华认为，推动社会治理重心向基层下移，必须坚持企业、农村、街道社区、社会组织等多元主体协同共治，又切实发挥好基层党组织的领导核心作用，才能有效提升基层党组织的组织力。